福建省近日出臺《福建省企業環境信用動態評價實施方案（試行）》（以下簡稱《方案》），當地企業環境信用將在全國率先實現動態評價。

《方案》改進了企業環境信用評價方式，變年度評價為動態評價，大大增強評價時效性，探索解決目前全國各地在開展環境信用評價中普遍存在的一年一評，評價結果滯后，無法反映企業當前環境信用狀況的問題。

2018年12月21日，福建省首次開展企業環境信用應約評價。福建省生態環境廳按照中國銀行福建省分行函告申請，對24家銀行授信企業開展環境信用評價，評定出最新企業環境信用等級。環境信用應約評價是一項重大創新，是開展企業環境信用動態評價的最大亮點，不僅為金融機構提供信貸參考，還可應約為海關認證、政府采購、部門評優等提供信息支持。

“企業環境信用實現動態評價，完善了聯合獎懲機制，有助于金融部門快速、全面掌握授信客戶環境信用狀況，提高風險管控能力。”中國銀行福建省分行相關部門負責人表示，銀行可隨時根據客戶授信需求申請應約評價，并將根據企業最新環境信用評價對企業進行差異化授信，為誠信企業“開綠燈”，對不良企業“亮紅燈”，斬斷污染企業資金鏈條，積極支持綠色經濟、低碳經濟和循環經濟領域客戶。

據了解，福建省早在2016年就啟動企業環境信用評價工作，按年度發布企業環境信用等級。“守信企業時時得益，失信企業處處受限。”省環境監察總隊副總隊長彭守虎表示，通過環境信用評價制度倒逼力量，越來越多企業從“要我減排”變為“我要減排”，激發了企業加強環境管理的內生動力，提高了生態環境部門監管效率。

但是，由于條件所限，原來評價采取人工采集數據、年度評價的方式，存在覆蓋范圍較小、評價程序環節較多、評價過程歷時較長、評價結果更新滯后等問題。“比如，銀行要對企業貸款前，拿到的只有企業上一年度信用等級，對最新的狀態并不知曉，不利于精準掌握企業實時風險。”彭守虎說。

據他介紹，新的評價方式改變信息滯后狀況，變“過去時”為“現在時”，在時間界定上更具有時效性。這得益于福建率先打造的智慧環保“生態云”平臺，福建整合省市縣三級生態環境部門監管信息，實現數據采集自動化。評價指標更加優化，違法信息統一歸集到行政處罰指標中，合理解決了原指標重復扣分問題。

《方案》還完善了信用等級修復機制，明確企業環境信用評價結果公布后，對實施有效整改達到升級條件的企業，可向縣（市、區）生態環境部門提交調整申請及相關證明材料，生態環境部門5個工作日內進行核實，對其予以重新評價，并根據評價結果進行修復和調整。“這就意味著，如果污染企業整改達標了，評價等級也不用等下一年才能‘平反’了。”彭守虎說。

另據了解，《方案》由福建省生態環境廳、省發改委、中國人民銀行福州中心支行、福建銀保監局聯合出臺，將對評為環保誠信企業實施綠色金融支持、行政許可優先、減少檢查頻次等激勵措施；對評為環保不良企業實施相應懲戒措施。