關(guān)于組織申報(bào)2019年度市創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃

項(xiàng)目的通知

各縣 （市、區(qū)）科技局、財(cái)政局，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)、生態(tài)科技新城經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局，駐揚(yáng)高校科研院所、市各有關(guān)單位：

為加快科創(chuàng)名城建設(shè)，2019年度市創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目聚焦全市基本產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)提升工程，進(jìn)一步完善創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升各類創(chuàng)新平臺(tái)科技服務(wù)水平和研發(fā)能力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

一、支持重點(diǎn)

（一）科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

落實(shí)市政府科技創(chuàng)新“二十八條政策”第18條，重點(diǎn)支持圍繞八大先進(jìn)制造業(yè)集群布局建設(shè)的科技公共服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)應(yīng)定位于服務(wù)科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，具備開放性、公共性和技術(shù)性。在研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、分析測(cè)試、科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域搭建具有較高水平的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，以科技資源集成開放和共建共享為目標(biāo)，通過(guò)整合、集成、優(yōu)化科技資源，提升科技公共服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)能力。

（二）省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心能力提升

落實(shí)市政府科技創(chuàng)新“二十八條政策”第2條，重點(diǎn)支持近三年來(lái)通過(guò)省科技廳績(jī)效考評(píng)獲得優(yōu)良以上等級(jí)的省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心，通過(guò)能力建設(shè)提升其核心研發(fā)能力或技術(shù)的工程化、應(yīng)用化的能力。

（三）新型研發(fā)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)

落實(shí)市政府科技創(chuàng)新“二十八條政策”第20條，重點(diǎn)支持具備獨(dú)立法人條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)其上年度非財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額度給予不超過(guò)20%（最高不超過(guò)1000萬(wàn)元）的獎(jiǎng)勵(lì)。已享受其他各級(jí)財(cái)政研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助的機(jī)構(gòu)原則上不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。

（四）技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助

落實(shí)市政府科技創(chuàng)新“二十八條政策”第12條，重點(diǎn)支持全國(guó)高校院所和知名技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)在揚(yáng)州設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，具有獨(dú)立法人資格，主要為揚(yáng)州企事業(yè)單位開展技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化提供各種服務(wù)。自注冊(cè)之日起，連續(xù)3年給予開辦經(jīng)費(fèi)及辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，每年分類資助10-20萬(wàn)元。

二、申報(bào)條件

1、科技公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)依托具有較強(qiáng)的研發(fā)服務(wù)和運(yùn)營(yíng)能力的主體建設(shè)，主要為駐揚(yáng)高校院所、成立一年以上的龍頭骨干科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等。建設(shè)相對(duì)獨(dú)立集中、面積不少于200平方米的服務(wù)場(chǎng)所，新增投入（不含轉(zhuǎn)移資產(chǎn)）不低于200萬(wàn)元的專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，上年度服務(wù)企業(yè)不少于50家，服務(wù)收入不低于100萬(wàn)元。

2、申請(qǐng)省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心能力提升項(xiàng)目的主體，應(yīng)為2016年以來(lái)，通過(guò)省科技廳績(jī)效考評(píng)獲得優(yōu)良以上等級(jí)的省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心的依托單位。未來(lái)2年將通過(guò)硬件建設(shè)、研究開發(fā)、領(lǐng)軍人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)、管理體制與運(yùn)行體制建設(shè)等，提升現(xiàn)有平臺(tái)的專業(yè)化服務(wù)能力。

3、申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)為獨(dú)立法人，參加國(guó)家科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)科技活動(dòng)單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查；以研發(fā)服務(wù)為核心功能，不直接從事市場(chǎng)化的產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售；機(jī)構(gòu)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不少于100萬(wàn)元，其中研發(fā)等科技服務(wù)收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重不低于50%（主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不包含財(cái)政撥付的建設(shè)經(jīng)費(fèi)），為單一關(guān)聯(lián)單位（有股權(quán)關(guān)系）的服務(wù)收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重不超過(guò)30%。相關(guān)材料及數(shù)據(jù)等以在省科技廳備案的省重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)出具的《新型研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》為準(zhǔn)。

4、申請(qǐng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的，為2018年10月1日以后落戶我市，與相關(guān)園區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)綜合體、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)等簽訂落地協(xié)議，以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為目的，為促成技術(shù)交易從事居間、行紀(jì)或者代理活動(dòng)，具有獨(dú)立法人資格，在揚(yáng)州有固定的服務(wù)場(chǎng)所和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，每年在揚(yáng)州發(fā)布成果不少于100項(xiàng)，服務(wù)企業(yè)不少于50家，開展規(guī)模不少于100人的專項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)不少于2場(chǎng)。

三、相關(guān)要求

1、各地科技管理部門，作為項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行組織申報(bào)工作；駐揚(yáng)高校、科研院所等市直管理單位由本單位內(nèi)設(shè)的科技管理機(jī)構(gòu)組織申報(bào)。

2、各項(xiàng)目主管部門要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真對(duì)照申報(bào)材料原件進(jìn)行審核，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目單位的經(jīng)營(yíng)狀況、資信風(fēng)險(xiǎn)、承擔(dān)能力等方面進(jìn)行全面查實(shí)，確保各申報(bào)項(xiàng)目考核指標(biāo)可量化、可考核、可證明。要認(rèn)真履行管理職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好項(xiàng)目組織申報(bào)的指導(dǎo)和服務(wù)工作，保證項(xiàng)目組織質(zhì)量和項(xiàng)目水平。

3、除列入省科技企業(yè)培育百千萬(wàn)工程行動(dòng)計(jì)劃的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)及其他規(guī)定的條件外，有市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃或科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金在研項(xiàng)目的企業(yè)一般不得申報(bào)本年度項(xiàng)目。同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)不同市科技計(jì)劃。凡屬重復(fù)申報(bào)的，取消評(píng)審資格。

4、市科技計(jì)劃中，同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，同時(shí)作為項(xiàng)目骨干最多可再參與申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)項(xiàng)目，同一項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目和在研項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)2個(gè)。有市級(jí)科技計(jì)劃在研項(xiàng)目的，在項(xiàng)目申報(bào)截止前須通過(guò)驗(yàn)收申請(qǐng)。

5、有不良信用記錄的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。基層項(xiàng)目主管部門在組織項(xiàng)目申報(bào)時(shí)要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行全省科技管理系統(tǒng)“六項(xiàng)承諾”和“八個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，積極主動(dòng)做好項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)服務(wù)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

6、申報(bào)材料網(wǎng)上報(bào)送，網(wǎng)址為揚(yáng)州市科學(xué)技術(shù)局http://kjj.yangzhou.gov.cn/上首頁(yè)鏈接“科技計(jì)劃項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)”。同時(shí)報(bào)送一份用A4紙打印，按封面、審查意見(jiàn)表項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書、相關(guān)附件順序裝訂成冊(cè)的申報(bào)材料報(bào)市科技局科技機(jī)構(gòu)與條件處。相關(guān)附件包括但不限于企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表、與本項(xiàng)目有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明、合作協(xié)議等復(fù)印件。

7、項(xiàng)目申報(bào)受理截止時(shí)間為2019年4月3日17時(shí)，逾期不予受理。

8、申報(bào)咨詢：市科技局科技機(jī)構(gòu)與條件處

李甲偉 87362099

張 煜 87349370

技術(shù)咨詢：生產(chǎn)力促進(jìn)中心科技項(xiàng)目管理服務(wù)部

趙 群 87459021

揚(yáng)州市科學(xué)技術(shù)局 揚(yáng)州市財(cái)政局

2019年2月12日